До какой «нелепости» доходили наши предки! Мучились, понимаешь ли, над возведением Элисты, расширяли ее, украшали. Благодаря архитекторам 1960-1970-х мы имеем просторные улицы, микрорайоны, парки, бульвары. Чуть позже началась застройка окраин, растянувшихся на многие километры. Словом, город растет и взрослеет, как огромный живой организм, и это нормальный процесс современного общества.
Но в последние годы в самом центре началось насаждение высоток. Извините за банальность, но они растут как грибы после дождя. Вот только что был маленький пятачок – и за какие-то месяцы здесь вдруг поднялась многоэтажка. И не важно, что буквально друг у друга на головах. А кого это пугает, если на кону большие деньги? Ведь, как известно, социального жилья в республике не возводят. А потому все новостройки – это проекты коммерческие. И чтобы поселиться именно в самом центре, пипл платит по максимуму.
Трещины у соседей
Одним весенним недобрым утром жители улицы Гагарина вдруг проснулись от шума экскаваторов. На соседнем квадрате, где буквально яблоку негде упасть, началось рытье котлована. Стоит отметить, что место это довольно глухое, сразу за Национальной библиотекой имени А. Амур-Санана и сравнительно новой многоэтажкой, что «смотрит» на здание Министерства внутренних дел РК.
По отзывам старожилов, здесь ранее находились мастерские и общежитие Калмыцкого ТЮЗа. Театра давно нет, а территория, по всему, осталась за актерским сообществом, поскольку табличка на стройке гласит: будущий семиэтажный 56-квартирный дом по улице Гагарина, 16-а, возводит ООО «Стройинвест» (руководитель Евгений Цекиров) по заказу ЖСК «Театральный» (председатель Павел Челбанов).
Дело, конечно, хорошее, нужное, да вот незадача. Место выбрано уж больно специфическое. Во-первых, не развернуться даже строительной технике, поскольку подъездов практически нет. Во-вторых, при начале работ раскурочили и варварски покорежили забор и ворота соседей, и на стенах их частного дома пошли даже трещины. В-третьих, как выяснила проверка Инспекции Гостройнадзора, разрешения на строительство капитального объекта по этому адресу не выдавалось. В-четвертых, что очень важно: огромная высотка станет бок о бок соседствовать с трансформаторной подстанцией, то есть уже априори находится в зоне охранных объектов электросетевого хозяйства, а это строжайше запрещено, поскольку опасно.
Письмо «отцам» города
Не желая мириться с таким вандализмом, живущие по соседству семьи Эрдниевых, Демкиных, Бедяевых и Павловых обратились к тогдашнему заместителю главы администрации Элисты Бадме Манджиеву. Дескать, посмотрите, что творится в центре города, буквально под вашим носом вершится самоуправство!
«Незаконно, без разрешения, на земельном участке, не предназначенном для возведения многоквартирного дома, с нарушением ряда градостроительных и строительных норм, началась самовольная стройка – вплотную к нашим заборам, – написали соседи. – 27-го марта т.г. у Альман Демкиной без объяснений снесли забор, и на все требования прекратить его ломать строители не отреагировали».
Далее авторы сослались на ст. 28 Градостроительного кодекса, где прописано, что обязательным условием для утверждения соответствующей документации является ее согласование с госорганами, в том числе санитарно-эпидемиологического надзора. Несоблюдение нормативного расстояния от элементов благоустройства до строящегося объекта приводит к нарушению требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 42-128-4690-80 «Санитарные правила содержания населенных мест». И напомнили «отцам города»: в соответствии с требованиями п.1 ст.49 Градостроительного кодекса, проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе. А посему, посчитав, что возведение многоквартирного жилого дома представляет опасность для жизни и здоровья граждан и ущемляет их права, потребовали запретить стройку. «Отцы» письмо прочитали и – благополучно бросили в корзину для мусора.
Строить у трансформатора
Тогда люди пошли дальше. Они обратились к заместителю генерального директора – директору филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» – «Калмэнерго» Тимуру Алаеву, который ответил, что земельный участок под строительство дома находится в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства – трансформаторной подстанции, что является нарушением соответствующих правил.
Далее выяснилось, что при получении разрешения на строительство «театрального» дома было представлено положительное заключение на проектную документацию, утвержденное руководителем ГУ «Государственная экспертиза Республики Калмыкия» Павлом Очировым.
По заключению Павла Саряевича, все в проекте его устроило, даже меры по обеспечению доступа инвалидов и пожарной безопасности. Но экспертизу не насторожило, как эти самые пожарные машины, в том числе и «скорая помощь», в случае бедствия вообще доберутся до этого дома? Подъезды к нему так узки, что даже маленькой иномарке придется лавировать. Ведь подъездные пути за библиотекой и многоэтажкой по улице Пушкина скорее напоминают велосипедные дорожки. И проезда со стороны Лермонтова нет.
Аппетит приходит во время еды
А нам и самим интересно, как же госучреждения раздают разрешения? В документе под названием «Положительное заключение государственной экспертизы» прописан отчет по инженерно-геологическим изысканиям, проведенным якобы АО «Проектный институт Калмыкии». Но, судя по ответу гендиректора Евгения Курнеева, такие исследования на этом объекте и по этому адресу не проводились. Поэтому данный отчет можно расценивать как фальсификацию, а последнее вполне может стать темой особого разбирательства…
ЖСК «Театральный» появился в Элисте несколько лет назад. Помнится, создавался он как некое сообщество актеров и театральных деятелей, которые собирались сами себе строить жилье. На деле получилась, скорее, частная фирма, которая собирает средства дольщиков и на эти деньги возводит высотку, а потом продает в ней квартиры по коммерческим ценам. При этом аппетит, как водится, приходит во время еды.
Сначала задумали трехэтажный дом, потом замахнулись на целых семь этажей (история, как с тем домом, что у центрального хурула?). Не взяв в расчет размещение парковки, детской площадки, подъездных путей и зеленой зоны.
Итак, жилье возводится с грубым нарушением всех существующих норм и правил, что отмечено даже городским судом и прокуратурой. В июне месяце Элистинский суд рассмотрел иск Альман Демкиной и выяснил, что она живет по соседству со стройкой. А вследствие здешних незаконных работ на стене ее дома появилась трещина и разбит бетонный забор, что грубо нарушило имущественные права истицы. В итоге суд удовлетворил заявление гражданки в обеспечении иска. И запретил ЖСК «Театральный» совершать земляные и строительные работы на участке по адресу: г. Элиста, ул. Гагарина, 16-а. Но с тех пор прошел ровно месяц, а работы в котловане не прекращаются.
Неделю назад Элистинская городская прокуратура проверила обращение Альман Цереновны и выяснила, что в нарушение всех нормативов котлован, вырытый для фундамента злополучного дома, находится всего лишь в 3,07 м от ее дома (при норме не менее 10-15 м от соседних зданий), что создает угрозу целостности жилища, жизни и здоровью всех его обитателей. Это, по мнению заместителя прокурора города Лолы Горяевой, свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей руководства и отдела архитектуры и градостроительства администрации Элисты, что является недопустимым и требует принятия мер прокурорского реагирования.
Лебединая песнь
Между прочим, разрешение на строительство «незаконного» дома 23 мая т.г. выдал первый заместитель главы администрации Элисты Денис Ишкеев. В то время он исполнял обязанности сити-менеджера.
Вообще, минувший май тасовал людские судьбы, как карты в колоде. 8-го числа тогдашний «отец» города Окон Нохашкиев ушел в отпуск. Через два дня ему предъявлено обвинение по делу о снятии денег с личных счетов воспитанников городского дома-интерната для умственно отсталых детей. Он был объявлен в розыск, а 24 мая постановлением Ессентукского городского суда его временно отстранили от должности.
По всей вероятности, то разрешение стало ишкеевской лебединой песней, поскольку спустя шесть дней он подал заявление «по собственному» и уволился. А врио главы администрации Элисты стала бывший замглавы по социальным вопросам Галина Васькина – совершенно вменяемый и адекватно мыслящий человек.
Это ей адресовано представление об устранении нарушений градостроительного законодательства, в котором зампрокурора города потребовала принять конкретные меры к их устранению и рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
